根据开云手机在线集团公司党组统一安排部署，2021年4月7日至4月27日，集团公司党组第四巡视组对河北公司进行了巡视整改“回头看”。9月7日，巡视组反馈了意见。河北公司党委坚决扛起巡视整改政治责任，把抓好巡视整改作为检验树牢“四个意识”、加强“四个自信”、践行“两个维护”重要标尺，作为站在集团“2035一流战略”第二阶段再改进、再提升的重要契机，不折不扣推进巡视整改任务清仓见底。经过河北公司上下共同努力，巡视整改取得阶段性成效。按照巡视工作有关要求，现将河北公司巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，以高度的政治自觉推动巡视整改工作深入开展
河北公司党委坚持把抓好巡视整改落实工作作为重大政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习十九届六中全会精神，认真贯彻集团公司巡视整改部署，坚决把整改责任扛在肩上，把整改任务抓在手上，把整改措施落实到行动上，全力以赴抓好巡视“后半篇文章”。
（一）提高思想认识，坚定整改信心决心。一是在集团公司党组第四巡视组反馈意见后，河北公司党委当天下午立即召开党委专题部署会，认真组织学习集团公司关于巡视整改工作的讲话和要求，全面通报了此次巡视反馈意见以及选人用人、巡察专项检查反馈意见的报告。党委班子成员逐条逐句讨论研究，深刻反思工作中存在的痼疾及其症结，精心谋划整改落实总体思路和办法。二是为进一步统一思想、凝聚共识、明确目标，9月22日党委组织召开巡视整改专题民主生活会，班子成员对照习近平总书记重要讲话精神，对照反馈意见，联系自身思想和工作实际，认真检视问题，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评。三是11月2日集团公司专项调研汇报会后，立即召开党委专题会和巡视整改领导小组会，研究推进整改进度，督促各级人员提高责任意识，严把整改进度关和质量关，进一步优化提升整改措施的针对性和有效性。四是巡视整改以来，公司党委书记先后多次主持召开党委会、工作例会以及与巡视整改专题会议，在会上反复强调集团巡视整改要求、部署巡视整改任务，持续深化各级领导干部对政治巡视内涵要求的理解把握，不断强化思想自觉和行动自觉，为坚决完成巡视整改各项任务打牢思想根基。
（二）加强组织领导，层层压实整改责任。河北公司党委坚决履行巡视整改主体责任，一是迅速成立巡视整改工作领导小组，由党委书记担任组长，切实履行第一责任人职责，对整改落实负总责；总经理、党委副书记和纪委书记担任副组长，其他班子成员任成员，承担分管范围内的整改工作；领导小组下设办公室，各部门主要负责人为办公室成员，负责统筹协调、组织推进、督促检查等工作。充分调动全公司资源，督导各部门、单位按照巡视反馈意见联动整改，形成了“一级抓一级、层层抓落实、协同促落地”的整改工作格局。二是切实把巡视整改融入日常管理，建立巡视整改周汇报机制，整改期间，公司党委周例会7次听取各专业整改情况详细汇报，及时协调解决整改过程中的重大事项；班子成员亲力亲为、靠前指挥，深入指导具体整改工作，加大整改督办力度；各职能部门和基层单位积极认领责任、合力攻坚，保证了整改工作扎实有序推进。
（三）坚持动真碰硬，落细落实整改任务。一是系统整改全覆盖。针对巡视组反馈的具体问题，河北公司党委在深入研究、广泛调研、反复讨论的基础上，研究确定了巡视整改方案，切实做到集成整改、一体整改、全面整改。二是“三张清单”管到底。建立日常整改工作台账，制定问题、任务、责任“三张清单”，将反馈的26项问题细化为43个专项任务，每项任务均由各班子成员作为牵头人，明确责任部门和责任人，提出了整改目标和完成时限，同步制定选人用人、巡察专项检查整改任务清单，确保整改“全方位”、“无遗漏”。三是标本兼治重实效。在党委书记的直接领导下，领导班子、各部门严格对照整改方案，既坚决落实“当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又注重形成“长久立”的机制，解决共性问题和深层次问题，修订发布的21项制度和4本手册，推动巡视整改取得成效。
（四）强化措施保障，全程督导整改到位。整改工作全面推开后，为确保各项工作任务按计划推进，河北公司建立一系列工作保障机制。一是销号管理机制。研究印发《关于进一步加强巡视巡察问题销号管理的通知》，明确了“提出申请-审核评估-审议销号-跟踪管理”巡视巡察问题销号审批步骤，督导责任部门整改一个、验收一个，合格一个、销号一个。二是督导问效机制。按照《纪委巡视巡察整改监督暂行办法》，河北公司纪委坚持“以监督保质量、以问责求实效”的原则，建立整改动态跟踪监督机制，制定《监督、协助党委落实巡视反馈意见日常监督台账》和《巡视反馈意见整改工作任务进度清单》，采取现场抽查和日常监督相结合的方式，全范围、多渠道传导整改压力，对巡视整改做到了跟进监督、精准监督。针对重要问题、重大节点，召开监督推进会、印发提示提醒函，有效加快了整改工作节奏，提高了整改的工作效率。三是考核考评机制。结合卓越本部建设，组织开展巡视整改“五问”专项行动，对责任部门、单位整改情况进行全面考评，纳入年底综合业绩考核，倒逼整改责任的有效落实。
二、坚持问题导向，注重标本兼治，以扎实的工作举措推动巡视整改任务落地见效
河北公司党委坚持问题导向和结果导向，逐条逐项落实巡视反馈的26项问题43个子任务，完成42项，整改率97.6%，剩余1项整改任务已形成相应机制持续推进。另外，选人用人专项检查和巡察专项检查反馈问题，均已全部完成整改。截至2021年底，有关整改情况如下：
（一）落实巡视整改责任方面整改情况
针对整改主体责任方面存在的问题。一是强化整改思想认识。公司党委严格履行整改主体责任，利用党委会、巡视整改专题民主生活会、中心组学习、巡视整改专题会等机会，组织班子成员及党员干部学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神和集团公司巡视整改要求。整改期间，党委会学习研究巡视整改6次，工作例会听取整改汇报7次，组织整改推进会2次，切实增强各级人员落实整改思想认识和整改信心。二是强化整改责任履行。优化完善巡视巡察整改销号流程，增加党委审议、纪委监督环节，党委书记对销号问题进行逐项审核，纪委进行全程监督，经党委审议后方能销号。同时，组织班子成员在巡视整改专题民主生活会上进行对照检查，年底在述责述廉报告履责情况，督促履行“一岗双责”到位。三是强化整改考核考评。结合卓越本部建设，组织开展巡视整改“五问”专项行动，对整改落实情况进行全面考评，纳入年底综合业绩考核。印发《党建责任制考核评价办法》，将巡视巡察整改纳入党建考核，与领导班子年薪绩效挂钩，以更大的力度、更严的措施推动各级整改责任履行到位。
针对整改监督责任方面存在的问题。一是构建整改动态跟踪监督机制。建立《巡视反馈问题整改监督台账》，采取周汇报-月通报、定期召开监督推进会、重点问题提示提醒的方式，全方位督促整改责任落实，确保各项整改任务形成闭环。整改期间，召开整改监督推进会2次、印发提示函4份，向党委专题汇报整改情况5次，例会提示提醒7次，形成持续推进整改的压力和动力。二是科学规范处置问题线索,主动邀请集团专业人员对公司案件质量评查工作进行现场指导检查，有效提升线索处置的规范性。三是加强主题教育检视问题整改监督，将“不忘初心牢记使命”主题教育检视未完成整改的1项问题纳入此次巡视整改监督、纳入班子成员述责述廉等日常监督管理，持续督促整改到位。
（二）贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面整改情况
针对党委学习贯彻习近平总书记重要讲话精神方面存在的问题。公司党委严格执行“第一议题”制度，跟进学习贯彻习近平重要讲话，在4-10月党委会上15次传达学习习近平总书记关于能源发展、区域发展等重要讲话精神和决策部署。围绕“碳达峰、碳中和”，结合公司改革发展实际制定具体实施措施，有力推动了公司县域市场开发、国企三年改革以及党史学习教育等重点工作落地见效。
针对落实“第一议题”方面存在的问题。切实抓好“第一议题”相关举措落地落实，建立并修订“第一议题”制度，按照同步联学和分步联学组织开展工作，建立“第一议题”台账，明确工作任务、责任主体和完成时限，定期督办工作进展。同时，着手建立公司党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神共性台账，将党中央决策部署真正转化为推动公司改革发展的具体行动举措。整改期间，党委会传达学习“第一议题”13次，制定贯彻落实措施24项。
（三）推进高质量发展方面整改情况
针对落实集团战略部署方面存在的问题。一是全力落实集团决策部署。公司党委紧跟集团公司战略步伐，今年以来，学习贯彻集团“2035一流战略”及SPI、JYKJ、SDSJ等重大决策部署23次，并结合实际制定落实举措。比如：迅速制定县域开发落实机制，积极对接市县两级政府，签订合作协议。贯彻集团公司关于能源保供的决策部署，第一时间制定领导机制和管控方案，推动煤、电、热保供各项工作落实落地落细。二是全力拓展省内外布局。省域内，积极申报获取河北省新能源建设指标，在集团二级单位中排名第一；全面开拓县域市场，与河北区域多县达成合作关系，并推进“光伏+电取暖”项目，综合智慧能源项目取得实质性进展，区域品牌影响力得到提升。省域外，积极推进储备项目列入年度建设指标计划，利用县域发展为抓手，与多省份县（区）政府签订合作协议。
针对风险管控方面存在的问题。一是全面加强重大风险的评估和研判。坚持立行立改，专题研究巡视反馈的重大事项，制定相应风险化解方案。坚持长效整改，采取在决策会议案中增设“风险评价专篇”，编印《加强全面风险管理的通知》长效化规范、开展《常见风险内控合规问题清单》自查和“分布式光伏+电取暖”专项风险评估、风险考核指标纳入考核等方式，逐级压实风险防控责任，确保风险实时可控在控。二是全力推进竣工决算。制定《基本建设项目竣工财务决算管理办法》，定期召开推进会，每周跟踪进度，加大考核力度，确保2021年底完成集团下达的竣工决算项目。三是全面加强安全职能职责履行。在安全监督力量方面，注重人才队伍培养，建立安质环人才库，定期组织专题培训，采取双向借调、挂职、轮训方式和第三方监督机制，配齐配强安全监督力量。在承包商安全管理方面，修订《承包商安全管理办法》，协调安监人员参与安全评标，持续开展承包商队伍和外包人员的动态监控。
（四）落实两个“一以贯之”方面问题的整改情况
针对党委会和董事会决策管理方面存在的问题。进一步健全和完善党委“把方向、管大局、促落实”和董事会“管战略、防风险、做决策”机制。一是充分发挥党委领导作用。针对党委“前置研究”落得不实的问题，制定印发《河北公司党委工作规则》、《河北公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，明确《党委决定事项》、《党委前置研究重大经营管理事项》和《“三重一大”事项清单》三张清单，严格履行前置要求，涉及企业重大经营管理事项均在党委会研究讨论后，再提请董事会审议。二是充分发挥董事会决策作用。落实董事会决策权，凡公司章程规定的应由董事会决策事项，由董事会履行决策程序。对重大经营管理事项，经党委会前置研究讨论后再由董事会决策。三是不断完善决策机制。结合河北公司董事会建设工作，健全《董事会议事规则》，制定实施《董事会授权管理办法》及授权决策清单，设立董事会专门委员会，确保董事会规范运行；同步制定《河北公司党委工作规则》以及党委决定、前置审议两张清单，进一步明确各决策主体的权责界限，以长效机制的建立推动巡视问题彻底解决。
（五）履行全面从严治党责任方面整改情况
针对落实党风廉政责任方面的存在问题。一是主体责任落实到位。严格按照《“三重一大”事项清单》和《党风廉政建设责任制实施办法》要求，把公司党风廉政建设和反腐败工作重要事项和领导班子履行“一岗双责”重要事项纳入清单严格执行。2021年公司党委研究审议全面从严治党、党风廉政建设重要事项15次，班子成员坚持每年进行述责述廉，向党委报告履行“一岗双责”情况。二是规范关爱谈话工作。在公司《领导干部谈话制度》基础上，制定印发《关于关爱提醒谈话提示意见》，细化完善《关爱提醒谈话工作方案》，督促领导班子履行“一岗双责”，结合分管领域实际，分人分类开展谈话，坚决杜绝关爱提醒谈话内容模板化、同质化情况。三是加强警示教育。收集近年查处的典型案例汇编成册，在全公司系统印发学习；在公司系统重点领域培训班上，进行专题警示教育，教育引导干部员工廉洁从业。
针对巡察工作质量方面的存在问题。河北公司党委坚守政治巡察定位，从巡察监督重点、巡察人员素质提升、巡察工作规范性三方面着手，全面提升巡察工作质量。一是聚焦政治监督。结合集团公司战略部署和公司发展实际，细化监督内容，制定监督重点。巡察前，结合被巡察单位职能职责，制定具体实施方案，聚焦政治属性精准监督，全面规范巡察流程和报告撰写，有效提高巡察质量。二是聚焦队伍建设。制定纪检巡察队伍提升计划，通过集中脱产培训、挂职轮训、岗位练兵等方式持续提升巡察干部政治理论水平和监督技巧。通过岗位练兵、参加集团巡视和年底检查以干代训、与其他二级单位现场交流等方式，加大锻炼和培养，巡察干部业务能力得到全面提升。三是聚焦工作规范。整改期，修订制度1项，印发工作规范17项，制定了高质量推进巡察工作3年提升计划，初步形成7项制度+17项工作规范+1本业务手册+1本警示手册”制度规范体系，涵盖工作流程、后评估、档案管理等巡察全过程。组织开展后评估工作，按照归档清单，对全部巡察档案进行了整理完善。
针对个别制度发布程序方面存在的问题。一是切实做到“当下改”，反馈后立即组织修订《党风廉政建设责任制实施办法》，经过公司党委会审议后发布。2022年3月，党委审议发布《党委工作规则》。二是公司纪委向各部门印发监督提示函，提示和强调在制度建设中应提交决策会议审议的必须提交相应会议审议。三是开展制度建设体检，组织二三级单位从制度发布流程和决策主体方面进行重点检查，改进制度发布后呈现形式上的决策过程标识。四是按照集团公司制度管理模式，调整完善公司制度决策主体和决策流程。在全公司范围组织开展专项自查自纠，成立11个督查组，采取“抽查+互查”的形式对所属单位自查情况进行现场检查。五是对此次巡视整改情况编印成册，组织专项教育学习和自查整改工作，对已整改问题常读常警醒，防止类似问题重复发生，有效巩固整改效果。
（六）落实新时代党的组织路线方面整改情况
针对人员队伍建设和管理方面存在的问题。一是优化人力资源配置，盘活存量，用好增量。调整管控模式，打造新能源工程建设、运维专业队伍，引导人员向新能源产业转移；开展集团内部专项招聘、社会招聘补充新能源专业骨干。二是强化选人用人规范化管理。严格执行集团公司选人用人有关要求，对有关干部职务调整及时履行任前备案程序；规范选人用人工作程序，严格做到“一人一议”；常态化对三级单位开展选人用人工作辅导，提升公司系统选人用人工作水平。三是加大三项制度改革推进力度。完善制度体系，制订修订相关管理制度7项；推行经理层成员任期制和契约化管理工作，持续完善多维度激励体系，健全工资激励与企业效益联动机制，突出劳动合同刚性管理，明确并细化员工退出情形。
针对党建基础工作方面存在的问题。一是强化党建责任制考核。制定《党建工作责任制考核评价办法》，党建责任制考核结果与领导班子绩效年薪挂钩。2021年度党建责任制检查考核结果已于2022年1月及时提请公司党委会议审定。二是压实各级班子成员党建责任。修订完成《党员领导干部民主生活会制度》《党支部组织生活会制度》，细化双重组织生活条款。建立机关党委党支部联系人沟通平台，定期提醒、通报支部“三会一课”制度落实情况，提高班子成员组织生活会参与率。2021年公司领导班子成员全部参加所在党支部党史学习教育专题组织生活会。三是加强基层组织建设。印发《公司所属三级单位党组织选举工作管理规定》，严格规范选举程序，并督促指导新建党组织及时完善相关制度建设。按照“五个标准化”建设党支部，完成机关党委委员的增补工作。四是加强党员教育管理。修订公司所属党支部“三会一课”管理办法，充分利用集团公司“智慧党建”系统，督促各单位认真落实“三会一课”制度，定期进行检查通报，不断加强和规范党内政治生活。开展党务工作人员集中培训，组织各单位对党员发展材料进行互查、抽查，严格履行党委预审程序，切实规范党员发展管理工作。
（七）选人用人和巡察工作专项检查问题整改情况
河北公司党委坚决贯彻集团公司巡视工作部署，把选人用人和巡察工作专项检查反馈问题一并纳入巡视整改方案，坚持与巡视反馈问题一个标准、一把尺子、同步同频推进整改落实，确保取得实效。截至2021年底，选人用人专项检查反馈的问题已全部整改到位，巡察工作专项检查反馈的问题已全部整改到位，整改完成率均为100%。河北公司将在后续工作中，举一反三、防微杜渐，确保选人用人和巡察工作整改的彻底性和长效性。
三、持续抓好整改，深化成果运用，以高质量整改成效推动公司高质量发展
下一步，河北公司党委将带领各级党组织和全体党员干部，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习十九届历次全会精神，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、构建新发展格局，持续聚焦集团公司“五新”要求和巡视反馈意见，持之以恒地巩固深化整改成果，促进公司发展取得更大突破，推动全面从严治党向纵深发展，全面开启高质量发展新征程。
一是持续强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习习总书记关于巡视整改工作重要讲话精神，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高度的政治自觉思想自觉行动自觉持续深化整改，深入落实集团公司党组巡视整改部署要求，全面履行巡视整改政治责任，自觉把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，以钉钉子精神抓好各项整改举措落实落地，同时紧盯差距和不足持续深化整改，以整改成效推动高质量发展。
二是持续加大整改力度。始终保持高度的政治自觉，压紧压实整改责任，以更高标准、更严作风、更实举措，持续抓好后续整改任务落实。进一步强化跟踪督办，综合运用销号管理、督导问效、提示提醒三项整改监督抓手，持续传导整改压力。一方面，盯紧高质量发展、历史遗留问题等整改重点难点不松懈，充分发挥各业务部门作用，统筹推进整改落实。另一方面，对已经基本完成的任务，适时组织评估验收，巩固整改成果；对需要长期整改的，加快工作进度，抓紧整改到位。对整改工作不积极、敷衍塞责、进展不力、效果不理想的，严肃追究责任。
三是持续深化整改成效。坚持把巡视整改与推动战略落地、深化企业改革、提升经营成效、推动从严治党结合起来，认真归纳总结，深挖问题根源，切实做到整改一个问题、完善一项制度、形成一项机制、堵塞一批漏洞，形成有效推动公司改革发展的强大合力。以此次巡视整改为契机，进一步强化巡视巡察上下联动，不断健全巡视巡察与纪检、组织人事、审计等衔接的制度，在全公司范围开展巡视突出问题专项治理、共性问题自查等，二三级单位同向发力、一改到底，推动形成“横向协同、纵向贯通、上下一盘棋”的监督格局，营造积极向上、风清气正、廉洁自律的干事创业大氛围。
欢迎广大干部职工群众对河北公司党委巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0311-66799069，邮政地址：河北省石家庄市建华南大街161号开云手机在线河北公司巡察办，电子邮箱：sunqiuying@163.com。
中共开云手机在线集团河北电力有限公司委员会
2022年5月31日